司法部 (DOJ) 表示，运营克拉克国际机场的私营公司应向乘客收取航空保安费 (AVS)，并将资金汇给财政部 (BTr)。
在 2023 年 9 月 25 日的法律意见中，司法部秘书Jesus Crispin C. Remulla 表示：“我们认为 CIAC/LIPAD（克拉克国际机场公司/吕宋国际高级机场开发公司）必须收取并汇出以下金额：根据 EO（行政命令）第 30 条第 1 条和第 2 条，每名出发的国际和国内旅客需支付 P60 和 P15，分别是1998年。”
该法律意见书已发送给时任交通部 (DOTr) 副部长、时任交通安全办公室 (OTS) 负责人的毛·阿普拉斯卡 (Mao R. Aplasca)，以回应前交通部副部长劳尔·德尔·罗萨里奥 (Raul L. Del Rosario) 的询问。OTS 以前称为国家反劫持委员会 (NACAH)。
DOTr 寻求法律意见，以确定 LIPAD 是否应按照第 30 号行政命令以及 1976 年系列指令书 (LOI) 第 414 号和 414-A 号所述收集 ASF。
“对第 414 和 414-A 号意向书以及其他相关发布的审查很容易表明，只要机场，无论是否在菲律宾民航局 (CAPP) 的监管下，都在收集 ASF ，他们被要求将同样的款项汇给 BTr”Remulla 说。
根据 1976 年系列第 414 号和 414-A 号意向书，Remulla 解释说“收集 ASF 的目的是补贴国家反劫持委员会 (NACAH)，该委员会是根据第 399 号意向书成立的，该委员会是在意向书第 414 号和 414-A 号之前两 (2) 个月签署的。”
雷穆拉表示，OTS“的任务是制定计划，协调、整合、指导、控制和监督旨在预防/制止任何形式劫持的所有措施；确保民航安全持续运行；处理所有劫持事件，包括为终止或解决事件而采取的立即行动和后续行动。”
“简而言之，它的成立是为了负责包括民航在内的国家交通系统的安全”他还在法律意见书中表示。
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